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湖南通報(bào)黨的十九大以來八起行賄典型案例
發(fā)布時(shí)間:2021-09-29
黨的十九大以來,我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十九大決策部署,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的工作要求,堅(jiān)持受賄行賄一起查,在保持懲治受賄高壓態(tài)勢的同時(shí),嚴(yán)肅查處行賄,有力促進(jìn)了全省反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。為充分發(fā)揮警示教育作用,日前,湖南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)8起行賄典型案例進(jìn)行公開通報(bào)。具體如下:
1、長沙市社會(huì)人員陳曦行賄案。2010年至2016年,為了謀取不正當(dāng)利益,陳曦(湘潭市委原書記陳三新的侄子)向陳三新提出請(qǐng)托,陳三新通過給相關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼、安排下屬辦理等方式,為陳曦在承攬工程項(xiàng)目、提前支付工程款、獲得項(xiàng)目用地、開辦駕校等事項(xiàng)上提供幫助。2009年至2017年,為求得和感謝陳三新的幫助,陳曦以送現(xiàn)金、車輛、貴重物品,支付購房款及相關(guān)費(fèi)用等方式送給陳三新財(cái)物共計(jì)人民幣三百余萬元(幣種下同)。此外,2010年至2016年,陳曦還存在利用影響力受賄三千余萬元的問題。2019年11月,陳曦因犯行賄罪,被判處有期徒刑七年,并處罰金五十萬元;犯利用影響力受賄罪,被判處有期徒刑十二年,并處罰金五百萬元;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十六年,并處罰金五百五十萬元。陳三新受到開除黨籍、開除公職處分,2018年12月因受賄罪被判處有期徒刑十一年,并處罰金一百五十萬元。
2、湖南金伯利礦業(yè)有限公司法定代表人陳新平單位行賄案。2004年至2013年,為了謀取不正當(dāng)利益,陳新平向陳三新提出請(qǐng)托,陳三新利用職務(wù)上的便利,通過向有關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼等方式,為湖南金伯利礦業(yè)有限公司在承攬礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)、辦理探礦權(quán)證、申辦地質(zhì)勘查資質(zhì)等事項(xiàng)上提供幫助。2005年至2013年,為求得和感謝陳三新的幫助,陳新平多次使用公司資金,送給陳三新財(cái)物共計(jì)三百余萬元。2019年1月,陳新平因犯單位行賄罪,被判處有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金二十萬元。
3、衡陽萬昌醫(yī)藥有限責(zé)任公司法定代表人曹峰單位行賄案。2016年至2019年,為了謀取不正當(dāng)利益,曹峰向婁底市委原書記李薦國提出請(qǐng)托,李薦國通過向有關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼,為衡陽萬昌醫(yī)藥有限責(zé)任公司在承攬醫(yī)藥銷售業(yè)務(wù)方面提供幫助。2016年至2020年,為感謝和繼續(xù)求得李薦國的幫助,曹峰以送現(xiàn)金、“干股”等方式送給李薦國財(cái)物共計(jì)千余萬元。2020年11月,曹峰因涉嫌單位行賄罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。李薦國受到開除黨籍、開除公職處分,2020年12月其涉嫌受賄犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
4、湖南省沙坪建設(shè)集團(tuán)岳陽分公司實(shí)際負(fù)責(zé)人曾漢清行賄案。2010年至2018年,為了謀取不正當(dāng)利益,曾漢清向先后擔(dān)任婁底市委常委、常務(wù)副市長,郴州市委副書記,岳陽市委副書記、市長等職務(wù)的劉和生提出請(qǐng)托,劉和生通過向有關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼等方式,為曾漢清在承攬工程建設(shè)項(xiàng)目、兒子安置工作等事項(xiàng)上提供幫助。2010年至2018年,為感謝和繼續(xù)求得劉和生的幫助,曾漢清利用逢年過節(jié)、劉和生生日住院等時(shí)機(jī),以送現(xiàn)金、支付家電款、“干股”分紅等方式送給劉和生財(cái)物共計(jì)千余萬元。2021年1月,曾漢清因涉嫌單位行賄罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。劉和生受到開除黨籍、開除公職處分,2020年10月其涉嫌受賄犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
5、湖南永清環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)法定代表人劉正軍單位行賄案。2013年,為了謀取不正當(dāng)利益,劉正軍向時(shí)任省政府辦公廳副主任王華平提出請(qǐng)托,王華平通過向有關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼,為湖南永清環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)及其下屬公司在承攬工程項(xiàng)目、企業(yè)招投標(biāo)等事項(xiàng)上提供幫助。2013年至2016年,為感謝和繼續(xù)求得王華平的幫助,劉正軍多次使用湖南永清環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資金,送給王華平現(xiàn)金一百余萬元。2019年7月,劉正軍因犯單位行賄罪被判處有期徒刑一年三個(gè)月,并處罰金二十萬元。王華平受到開除黨籍、開除公職處分,2019年12月,王華平因犯受賄罪被判處有期徒刑十四年六個(gè)月,并處罰金五百萬元。
6、江蘇滌諾日化集團(tuán)有限公司董事長張亞明單位行賄案。2009年至2017年,為了謀取不正當(dāng)利益,張亞明向先后擔(dān)任省政府辦公廳副主任、省委辦公廳副主任、省政府駐上海辦事處主任等職務(wù)的王華平提出請(qǐng)托,王華平直接利用職務(wù)上的便利,或利用職權(quán)、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為張亞明控制的多家企業(yè)在獲取銷售代理權(quán)、銷售日化產(chǎn)品、申請(qǐng)銀行貸款、增加土地補(bǔ)償款、收購企業(yè)股權(quán)等事項(xiàng)上提供幫助。2010年至2017年,為求得和感謝王華平的幫助,張亞明多次使用公司資金,以送車、送金條、支付購房款等方式送給王華平財(cái)物共計(jì)三千余萬元。2019年7月,張亞明因犯單位行賄罪,被判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金一百二十萬元。
7、上海舞星投資管理有限公司實(shí)際控制人張偉行賄案。2015年以來,為了謀取不正當(dāng)利益,張偉在永州市城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司、永州市開發(fā)建設(shè)投資有限公司非公開發(fā)行公司債券過程中,向永州市委原常委、市委原秘書長顏海林、城投公司原董事長金彪等國家工作人員提出請(qǐng)托,顏海林、金彪等人利用職務(wù)之便,違法違規(guī)幫助上海舞星投資管理有限公司參與的聯(lián)合體中標(biāo)債券承銷業(yè)務(wù),并通過違規(guī)簽訂《融資顧問協(xié)議》的方式使上海舞星投資管理有限公司獲取非法利益,致使國有資產(chǎn)損失特別巨大。2015年至2018年,為求得和感謝顏海林、金彪等國家工作人員的幫助,張偉多次以送現(xiàn)金、小車、加油卡、購物卡等方式送給顏海林、金彪等人財(cái)物共計(jì)一千余萬元。2021年7月,張偉因犯行賄罪,被判處有期徒刑十三年,并處罰金三百萬元。顏海林因犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣一百五十萬元;因犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑九年,決定執(zhí)行有期徒刑十五年,并處罰金人民幣一百五十萬元。金彪因犯受賄罪,判處有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金人民幣四十萬元;因犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑五年六個(gè)月;決定執(zhí)行有期徒刑八年,并處罰金人民幣四十萬元。
8、湖南瑞泉投資公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理謝繼緯單位行賄案。2011年至2012年,為了謀取不正當(dāng)利益,謝繼緯向時(shí)任湖南省委組織部干部五處處長周松柏提出請(qǐng)托,周松柏通過向有關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼,為謝繼緯承攬工程項(xiàng)目提供幫助。2012年至2015年,為感謝和繼續(xù)求得周松柏的幫助,謝繼緯以“利潤分紅”、支付家具款、支付購房款等方式送給周松柏財(cái)物共計(jì)一千二百余萬元。2020年12月,謝繼緯因犯單位行賄罪被判處有期徒刑四年,并處罰金一百五十萬元。周松柏受到開除黨籍、開除公職處分,2021年3月,周松柏因犯受賄罪,被判處有期徒刑十三年,并處罰金五百萬元;因犯隱瞞境外存款罪,被判處有期徒刑一年;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十三年六個(gè)月,并處罰金五百萬元。
通報(bào)指出,上述8起典型案例,行賄金額巨大,行賄方式多樣,行賄手段隱蔽,謀利領(lǐng)域廣泛,危害后果嚴(yán)重,行賄人均被移送司法機(jī)關(guān)處理,受到刑罰制裁。同時(shí)也反映出,腐蝕和反腐蝕斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜,行賄在公權(quán)力運(yùn)行的領(lǐng)域“無孔不入”,有的行賄人為謀取自身利益,對(duì)公職人員竭力腐蝕、精準(zhǔn)“圍獵”,主觀惡性大,巨額行賄、多次行賄的現(xiàn)象十分突出。對(duì)上述案件的嚴(yán)肅查處,在嚴(yán)懲受賄的同時(shí),讓行賄人付出沉重代價(jià),落實(shí)了“受賄行賄一起查”的工作要求,表明了對(duì)賄賂零容忍的堅(jiān)定決心,亮出了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決查處行賄的鮮明態(tài)度,也彰顯了監(jiān)察體制改革后反腐敗集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的制度優(yōu)勢。全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和各市場主體都要引以為戒,汲取教訓(xùn)。
一、充分認(rèn)識(shí)行賄問題的嚴(yán)重危害性,進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查。十九大以來,黨中央關(guān)于“受賄行賄一起查”的決策部署,是堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭、一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)在要求和關(guān)鍵一招。行賄是賄賂犯罪的主要源頭,行賄人不擇手段地“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部是當(dāng)前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因,行賄不查,受賄不止。受賄和行賄都是對(duì)法治精神的褻瀆,是對(duì)公平正義的挑戰(zhàn),是對(duì)政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的嚴(yán)重污染。堅(jiān)持受賄行賄一起查,既是法治的呼喚,也是人民的期盼。治理腐敗必須雙拳出擊,既查受賄,又查行賄。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,深刻把握行賄問題的危害性,切實(shí)把中央紀(jì)委國家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》各項(xiàng)要求落到實(shí)處,通過不懈努力贏得社會(huì)的海晏河清、朗朗乾坤。
二、嚴(yán)肅懲治行賄行為,提高打擊行賄的精準(zhǔn)性有效性。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法做好受賄行賄一起查工作,對(duì)查辦案件中涉及的行賄人,依法加大查處力度,該立案的堅(jiān)決予以立案,該處理的堅(jiān)決作出處理。對(duì)行賄人進(jìn)行處理時(shí),要綜合考慮行賄金額、次數(shù)、發(fā)生領(lǐng)域以及行賄人的主觀惡性、造成的危害后果、認(rèn)錯(cuò)悔過態(tài)度、退賠退繳等因素,堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處、堅(jiān)決打擊,寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)行賄人精準(zhǔn)提出處理意見,嚴(yán)格掌握從寬處理政策。
三、加強(qiáng)協(xié)作配合,形成聯(lián)合懲戒行賄的工作合力。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作配合意識(shí),與其他單位同向發(fā)力,共同建立對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。要與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)共同履行追贓挽損職責(zé),盡力追繳非法獲利,最大程度為國家挽回?fù)p失。要建立行賄人“黑名單”制度,建立對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)查辦案件中涉及的行賄人,按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)由其他單位做出組織處理、行政處罰和資格資質(zhì)限制等處理的,及時(shí)向相關(guān)單位通報(bào)。行賄人系市場主體的,根據(jù)行賄所涉領(lǐng)域,由相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)權(quán)限依規(guī)依法對(duì)行賄人作出處理。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),深入開展警示教育,引導(dǎo)黨員干部自覺做到清正、清廉、清白,倡導(dǎo)企業(yè)公平競爭、誠信經(jīng)營、依法辦事,努力共建親清新型政商關(guān)系,共建共享清廉湖南。